黄山区财政局“五举措”靶向整治村级“小金库”
为进一步完善村级“小金库”防治长效机制,坚决杜绝和预防村级“小金库”问题的发生,严肃财经纪律,黄山区财政局坚持多措并举强化“小金库”常态化监管。
一是加强日常监督检查。在区纪委统一部署下,制定实施方案对全区84个村(社区)的财务状况分阶段(自查、复查、抽查、督办)开展检查,重点对自查“零报告”的、“小金库”易发多发的村(社区)进行督导抽查,压实村(社区) “小金库”防治工作主体责任,强化村级财务监管。
二是建立“小金库”举报机制。广泛畅通“小金库”举报渠道。区财政局常年设立“小金库”举报电话、举报信箱(邮箱)等,并在政务网站进行公示公告,接受群众举报,努力在全区范围内营造出“广泛参与、群防群治”的良好社会氛围。同时,从“小金库”举报信息的接收登记到举报信息的落实反馈,每个环节的操作规程、注意事项都按照财政内部控制中受理投诉举报的流程进行,确保了信访受理及举报工作的有序开展。
三是坚持定期报告制度。各村(社区)于每季度初当月10日前向区财政局报告本村(社区)发现和查处的“小金库”情况,包括单位自查、巡视(巡察)、纪委(监委)执纪审查、财政和审计监督检查等发现和查处的“小金库”问题。
四是完善制度长效防治。区财政局、农水局、民政局联合印发《黄山区农村集体资金资产资源管理制度》,规范村(社区)集体资金收支管理,针对“三资”管理风险点,突出靶向,一一明确管理内容,完善流程,最大限度防控廉政风险。同时,通过民主监督、财务公开、集体经济审计等方式助推长效监管。
五是夯实村级财务基础。谋划组织各村(社区)主要负责人、财务人员参加村级财务大培训,普及“小金库”9大表现形式;解读相关制度;通报典型案例,以“身边案”警示“身边人”。提高认识,防微杜渐,引导参训人员从根源上树立起“不想腐”的自觉,增强参训人员的财务意识,提升财务管理水平。