黄山市财政局以“三二一”提升财政预算管理绩效
黄山市牢固树立过“紧日子”思想,健全精准高效的财政政策体系,通过“三坚持二创新一强化”推动政策集成和资金整合,不断规范财政管理绩效工作,切实提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
一是坚持系统建设,提高统筹能力。积极完善财政涉企项目资金管理信息系统功能,加强应用安徽省预算管理一体化系统,健全信息共享协调机制,全面加强财政统筹能力,加强项目资金数据分析,推动资金投向更精准、兑付更便捷、使用更高效,加快实现全流程信息化管理。
二是坚持源头把控,严格预算审核。在项目库建立、预算编制等环节编报预算绩效目标,把绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面作为审核要点,在部门预算审核时同步开展绩效目标与预算审核,推动所有列入财政预算的资金绩效目标全覆盖,确保绩效目标和预算安排相衔接。2022年,通过审核14个新增项目(政策)申报预算资金2953.3万元,共压减2383.3万元,压减率达80.7%。
三是坚持重点评价,突出结果运用。选择17个重大政策(项目)、民生工程、专项债券及PPP项目,从社会效益、经济效益和满意度等多维度检视验证,积极推动绩效评价结果与预算安排实质性挂钩,做到有效才安排、低效要削减、无效要问责。2021年市级财政和市级预算部门开展重点评价的项目合计115个,涉及财政资金6.09亿元。编制2022年预算时,压减市级电子商务发展专项资金项目预算164万元。
四是创新绩效互评,加强交流互鉴。坚持以交流互鉴为出发点和落脚点,选择2021年度有代表性的35份评价报告参加互评,成立7个绩效评价报告质量互评小组,坚持客观、公正的原则如实评价绩效评价报告质量情况,推动绩效评价操作规程在实际工作中的全面运用,真正把钱花在刀刃上。
五是创新绩效抽查,完善推进机制。会同市审计局联合开展全市预算绩效管理抽查工作,建立落实绩效评价问题反馈与整改、绩效评价结果与预算和政策挂钩等情况,压实预算绩效管理主体责任,建立健全绩效管理“高位推动+内部协同”的工作机制,进一步凸显预算绩效管理的刚性约束。
六是强化监督问责,整饬财经秩序。加强财经专项整治工作,组织开展自查自纠和实地检查。强化与人大监督、纪检监督等工作协同,对日常监督和专项检查中发现违反相关规定的支出行为,按照相关法律法规严肃处理问责,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。