“三全”绩效管理推动财政资金聚力增效

近年来，黄山市财政局着力推动预算绩效管理实现“全方位、全过程、全覆盖”，推进绩效在财政资金配置中发挥更大的作用。

一是守住事前绩效关口。建立事前绩效评估机制，实行分类评估机制，50万元（含）-200万元以下的按照简易程序开展事前绩效评估，在预算管理一体化系统中上传事前绩效评估表，200万元（含）以上的项目上传事前绩效评估报告，事前绩效评估材料随项目入库储备审核。预算编制时，结合预算评审，选择新增项目事前绩效评估材料进行重点审核，并对不予支持项目出具《事前绩效评估审核意见书》。

二是严格绩效目标管理。将绩效目标编制作为申请预算的前置条件，市级预算部门在编制预算时，在预算管理一体化系统中全面设置部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，实现市级部门整体、项目绩效目标管理全覆盖，并随预算同步编制、审核和批复下达。预算编制时，同步对市直部门的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标进行审核并指导修改完善，不断提高绩效目标编制质量。

三是发挥监控预警效能。实施绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，实现预算安排项目支出、部门整体支出、上级转移支付项目支出、年中追加项目支出绩效监控全覆盖。在预算管理一体化系统，组织对预算安排项目支出、部门整体支出、上级转移支付项目支出、年中追加安排项目支出实施全覆盖式绩效监控，开展预算执行情况和绩效目标实现情况动态监控跟踪管理。同时，市财政局对市本级项目开展财政重点绩效监控。

四是绩效自评全覆盖。实现部门预算项目支出、上级转移支付项目支出、年中追加项目、部门整体支出绩效自评全覆盖。采用“1+1+1>3”模式，即“单位自评+部门初审+财政部门复审”的自评工作流程，在预算管理一体化系统组织对部门整体支出和项目进行线上自评填报、初审、复审，推动绩效评价工作责任分工明确，确保绩效评价工作高效有序进行。