积极构建“评审+评估”联动公开审核机制

市财政局将事前绩效评估与预算评审深度融合，构建“评审+评估”联动公开审核机制，进一步深化零基预算改革，提升财政资金配置效率，切实把好财政资金投放“第一道关口”。

一是靶向审核明重点。围绕项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等五大核心维度。结合预算评审专业优势，细化18项审核指标，重点审查新增项目（政策）的依据是否充分、财政投入是否经济合理、绩效目标是否量化可衡量，杜绝“重立项、轻绩效”“重投入、轻产出”问题。

二是规范流程提质效。将事前绩效评估深度嵌入预算编制前端，预算部门提交预算申请时对拟新出台金额在50万元以上的重大项目（政策）同步报送事前绩效评估表或事前绩效评估报告。结合预算评审环节同步开展事前绩效评估审核，流程上形成“部门自评估+财政再评估”的双重把关模式。

    三是刚性约束强保障。建立“评估结果定预算”的硬约束机制，评估结果直接与预算安排挂钩，分为予以支持、调整完善后支持、不予支持三类结论。对评估合格的项目优先保障资金；对存在短板的项目，进一步修改完善后再纳入预算；对立项无依据、绩效差的项目，直接取消入库资格。