严把“六关” 黄山市出台政府过紧日子三十条新政

 为积极应对财政收支“紧平衡”压力，切实把有限财政资金用在“刀刃”上，更好保障经济发展和改善民生等重点支出，日前，黄山市严把保、压、禁、控、统、效“六关”，出台政府过紧日子三十条措施，严肃财经纪律规矩，严格财政支出管理，调整优化支出结构，用政府的紧日子保障老百姓的好日子。

 一是“保”，即坚决守牢“三保”底线。守牢预算刚性底线，坚持无预算不支出，除党委、政府明确要求以及应急救灾、疫情防控等特殊支出外，原则上不审批各类预算追加。守牢“三保”保障底线，不留硬缺口。守牢债务风险防范底线，严防债务风险。守牢疫情防控底线，用足用好各类资金（物资）。守牢库款保障底线，防范财政支付风险。

 二是“压”，即大力压缩行政成本。2022年，市直各单位公用经费年度预算一律压减5%，纳入单位预算的非重点、非刚性项目支出力争压减10%以上。严控“三公”经费，因公出国（境）费原则上按预算数压减90%，公务用车购置和运行维护费、公务接待费按预算数压减5%。差旅费、会议费、培训费分别按预算数压减10%、20%、10%。通过市场化方式常态化开展“双招双引”，展会招商等活动经费较上年压减5%。重新评估论证2022年预算项目，能压则压、能缓则缓。

 三是“禁”，即严格落实禁止要求。严禁新建楼堂馆所，市直办公用房继续执行非危不修。严禁变相建设或搭车建设办公用房。严禁出台溯及以往年度的增支政策，新的增支政策原则上通过以后年度预算安排。严禁对外委托政府购买服务目录以外事项，委托业务费较上年压减5%。严禁违规举债。

 四是“控”，即从严管理控制事项。严格用人用编管理。严格车辆报废更新管理，除特殊情况外，2022年暂缓更新一般公务用车。严控新上政府投资项目，未经财政可承受能力评估的一律不得开工，政务信息化运维经费较上年压减10%。严格执行工资津贴补贴政策。严控专项资金设立，对原已设立超过3年的专项资金全部评估清理，超过5年的视同新设项目，按规定程序重新申报。

 五是“统”，即全面加强财政统筹。全力争取上级各类政策、资金、要素、资源，统筹政府预算、存量资金、政府资源、资产配备以及资产使用，本级预算安排的资金未使用完毕的年底一律收回，上级转移支付资金结转超过一年的按规定收回统筹使用，6月底前市县（区）全面建成政府公物仓，提高财政宏观调控能力，促进财政资金集约使用。

 六是“效”，即强化国企降本增效。市属企业要严格费用支出预算管理，一般性可控行政开支压缩幅度5%以上，确保资金用于保障经营性重点工作。严控新增支出，大力节约成本。加强成本管控，做到“效益增工资增，效益降工资降”。持续提升运营效能，推动资产证券化。强化内部控制，深化三项制度改革，提升企业管理水平。