市财政局“三法”并举加强预算管理监督

黄山市财政局认真贯彻落实《关于进一步加强财会监督的意见》精神，按照省财政厅《财政部门如何履行好财会监督的主责监督》课题调研要求，借助大兴调查研究之风，提升财会监督的绩效管理步法、技法、战法。

一是统筹推进讲步法，明确提质增效有做法。市委市政府出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，明确工作目标，按照全面建立制度标准体系、预算绩效全程融入、市县两级联动推进的步法，建成了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。通过市人大等组织领导推进，加强对预算绩效管理的系统谋划，形成党委、政府领导，财政部门牵头，预算部门（单位）主体落实的预算绩效管理做法，提质增效作用明显。

二是编审融合讲技法，同步转型市县有推法。市财政局坚持项目预算和绩效目标同步编制、衔接审核，问题与“一下”同时反馈预算单位，督促项目预算单位修改完善，绩效目标与预算的匹配性进一步增强。市县两级共同建立分行业、分领域、分层级的绩效指标和标准体系，融合16个领域、18个行业、16项成本和项目支出定额标准，指标数量18726条，融合形成共建共享指标库，各部门编制目标可即插即用。通过编审衔接、市县同步，搭建成本与效益、目标与产出、支出和合规之间的桥梁，推动预算绩效管理向纵深转型。

三是实操落实讲战法，稳步协同推进有方法。市财政局注意总结实操经验，稳步推进，逐渐形成自评全覆盖、绩效评价多重点、薄弱短板再互评的战法。为加强区县横向交流，以找绩效“薄弱短板”促用绩效“比学赶超”，创新开展区县绩效评价报告互评，合力推动绩效评价操作从会用、能用到好用、用好。同时，将预算绩效管理县政府和市直部门目标管理绩效考核，建立推进预算绩效管理的激励约束体系，以用为战、以战提用。