黄山市以财政科学管理试点探索改革新路径

    黄山市以财政科学管理为引领，积极探索改革新路径，构建“1+3+X”试点方案体系，推进“开源—增效—节流”闭环管理，推动财政管理水平迈上新台阶。

一是坚持开源拓流，持续夯实财政发展根基。制定财源建设三年行动方案，加大综合治税力度。全市争取上级转移支付141.69亿元，同口径增长3.2%，成功争取成为全省有奖发票试点城市。调整国有资本收益收缴比例，全省率先试点国有资本经营收益预缴机制，增强财政调控能力。加力盘活低效闲置国有资产，十一大类46项重点盘活项目实现盘活收入1.9亿元。

二是坚持增效优配，纵深推进零基预算改革。编制重点保障事项清单，梳理现行支出政策清单，整合清理碎片化项目22个。加快支出标准体系建设，制定印刷费、宣传片制作、考试考务费等支出标准。聚焦12个重点项目开展成本预算绩效评价试点，对72个项目进行财政承受能力评估。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，创新“拨款变投资、资金变基金”机制，组建百亿新兴产业基金。

    三是坚持节流固堤，坚决落实习惯过紧日子。市政府连续四年制定过紧日子刚性措施，聚焦12个重点领域系统梳理86项过紧日子负面清单，实行市域公务用餐零接待，1—11月全市“三公”经费同比下降16.4%，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。持续推进政府公物仓建设，今年以来，全市通过资产调剂共享平台调剂资产1250台/件，节约配置资金290.66万元。