市财政局2022年工作计划

 2022年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，落实中央和省委经济工作会议、全国财政会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹安全和发展，继续做好“六稳”“六保”工作。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。减税降费政策要不折不扣落实，激发市场主体活力。支出重点和结构要进一步优化，坚持节用裕民，提高财政支出的精准性有效性。

 一是坚持统筹谋划，拓展财源培植新思路。牢固树立“双招双引”税源导向，谋深抓实税源培育工程，推动招商工作财政支持关口前移，助力项目精准落地。围绕九大新兴产业完善财政支持政策，深化“亩均论英雄”改革，推动产业扶持资金集聚使用，提升产业发展质量效益。持续深化国资国企改革，提高国企对产业发展和财政税收的贡献度，将高质量发展落到税源培植实处。

 二是坚持协同发力，完善财政扶持新模式。继续推进助企纾困，抓实减税降费政策红利落地。创新和优化财政支持方式，坚持用市场逻辑、用资本力量干事，优化调整存量政策资金，把更多资金用于支持设立产业引导基金。采用“基金+政策+平台”、投贷联动、担保增信等方式，推动社会资本聚焦本地产业发展，赋能本土企业成长，培育更多“专精特新”企业梯队，实现新兴产业借“基”布局，优势企业“以投促引”。

 三是坚持深化改革，开启财政改革新征程。深化财政体制改革，实施新一轮市区财政体制，继续推进基本公共服务领域财政事权与支出责任划分改革，引导激励市区加快发展。夯实零基预算管理模式，健全预算支出标准，打破财政资金分配固化格局，强化统筹，避免预算安排碎片化。推进三年中期滚动预算编制，提高项目预算安排的连续性、前瞻性，建立跨年度预算平衡机制。完善全方位、全覆盖、全过程的预算绩效管理体系，持续推进预算管理一体化改革。

 四是坚持底线思维，落实风险防范新要求。提高财政收入质量，兜牢兜实“三保”底线，全力保障和改善民生，切实做好教育、医疗、养老、社会保障等重点民生领域保障。管好用好专项债券资金，依法合规压实举债单位还债责任。完善债务风险监测预警机制，加强国企债务风险管控，积极构建防范政府债务风险长效机制。完善财政内部控制体系，严格落实财会监督主责，构建更加严密的财政资金监管机制。

 五是坚持全面从严，筑牢队伍建设新基石。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升财政干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。优化财政作风，以更好的实干担当，主动应对财政风险挑战，解决收支问题矛盾。始终把“严”的主基调长期坚持下去，在严肃纪律中筑牢廉政底线，着力营造风清气正的财政政治生态。