关于对政协黄山市第八届委员会第二次会议第15号提案的协办意见

签发人：鲍英奎　　　

市经济和信息化局：

    我单位对市政协姜文委员提出的关于发展壮大民营经济的提案收悉，经研究办理，现提出协办意见如下：　　　　　　　　　　　　　　　

近年来，市财政部门积极支持我市民营企业发展，主要做法包括：

一是减税降费力度空前。2022年，全面落实组合式税费支持政策，以财政收入“减法”换来企业效益“加法”、市场活力“乘法”，全年落实增值税留抵退税11.5亿元，直接向市场主体释放“真金白银”。

二是资金政策持续发力。在市级财力十分紧张的情况下，安排民营经济发展专项资金从促进新型工业化发展、“三重一创”建设、支持科技创新、政策性融资担保、激励企业挂牌上市和直接融资、支持外贸发展等领域支持企业发展。落实落细稳企增效“10条”、助企纾困“30条”、稳经济“40条”和接续措施“16条”等政策措施，2022年市财政累计拨付涉企资金4.28亿元，惠及全市各类市场主体，稳住民营企业投资信心和生产经营。

三是政策担保破融资难题。2022年全市续贷过桥周转贷款金额38.1亿元，扶持企业1208户。全市政府性融资担保机构在保余额65亿元，支持企业1900余户，放大倍数提高到2.9倍，平均担保费率降至0.7%，显著提高企业融资效率、降低融资成本。围绕“大众创业、万众创新”，新发放创业担保贷款近4亿元。

四是优化产业资金投向。更好地集中有限财力支持工业、科技等重点产业发展，聚焦二产“提质扩量增效”，着力支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展、“专精特新”发展、高技术产业和战略性新兴产业发展、支持企业发展壮大、产业协作配套、平台建设、高新技术企业培育、科技成果转化、科技企业孵化创新服务、引导规上企业加大研发投入、企业上市奖补等。

五是创新财政扶持方式。更多运用股权投资、贷款贴息等市场化方式，以“四两拨千斤”方式带动社会资本扶持制造业企业。以新设基金和优化整合存量基金等模式，进一步优化我市政府产业引导基金体系。积极会同有关部门、基金管理和运营机构，鼓励基金加大对本市创业创新企业的投资力度，助力企业高质量发展。

办复类别：A类

联系单位：市财政局

联系电话：2351187

黄山市财政局

2023年4月27日

抄：市政协提案委、市政府办公室意见建议科。