市财政局（市政府国资委）参加2024年第二轮“政风行风热线”实录

本期话题：介绍财政支持保障改善民生、落实党政机关习惯过紧日子、会计相关考试开展情况，听取广大听众对财政国资工作的意见建议。

一、方敏局长致辞

主持人、各位听众朋友，大家中午好，今天是2024年市财政局（市政府国资委）第2次上线，在此，非常感谢市广电台“政风行风热线”栏目给我们提供了直接与广大听众交流、解答、咨询服务的平台。同时，也借此机会向长期以来关心、支持财政国资工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！

二、主持人提问

主持人：欢迎方局长参加“政风行风热线”节目。大力支持保障改善民生，是实施财政政策的出发点和落脚点。请问2024年财政部门将采取哪些举措持续保障和改善民生？

方敏：民生是人民幸福之基、社会和谐之本，公共财政取之于民、用于之民，与人民群众生活紧密相连。

（一）2024年民生实事任务和资金投入计划

2024年是省、市部署实施民生实事的第二年。经市委、市政府研究同意，我市将实施51项民生实事（其中：省定50项，市定1项），涵盖促进就业（3项）、社会保障（5项）、困难群体救助（12项）、教育惠民（5项）、卫生健康（3项）、环境保护（2项）、交通出行（2项）、文体服务（3+1项）、城乡建设（10项）、公共安全（5项）等10个领域。

结合我市各项民生实事任务要求，初步测算，全市2024年民生实事各类投入合计约20.8亿元（注：2023年50项民生实事投入共27.4亿元）；其中各类财政资金投入约11.4亿元，社会投入约9.4亿元。

（二）财政部门持续保障和改善民生的主要措施

市政府工作报告提出，要切实保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，把好事办好、实事办实、难事办妥，高质量实施民生实事。财政部门将充分发挥职能作用，采取多种措施，持续优化支出结构，继续保持新增财力80%以上用于保障民生领域，切实办好涉及群众切身利益的民生实事。

一是加大争取力度。协同职能部门主动对接上级有关主管部门，紧跟政策走向，及时了解就业、教育等民生资金安排动向，强化项目谋划和争取力度，最大力度争取上级对我市的转移支付资金份额。二是完善管理机制。健全完善促进就业、教育医疗、社会保障等领域资金保障管理机制，落实好安心托幼托育服务项目建设和资金管理、文明菜市行动专项资金管理等民生资金文件，进一步细化民生资金保障相关标准，更好发挥财政资金兜底线的作用。三是坚持节用裕民。严格落实过紧日子有关举措，坚持量入为出，避免“敞口”花钱，进一步压减公用经费、非重点、非刚性项目支出，确保“三公”经费较上年只减不增，在保障党政机关运转基本需要的基础上，做到“应省尽省”，把不合理、不科学、不需要花的钱省下来，集中有限财力保障重点民生支出。四是落实保障责任。初步测算，2024年全市（50+1）项民生实事需投入各类资金约20.8亿元左右。根据预算安排等情况，市财政将引导区县财政部门整合既有项目资金、统筹专项资金、彩票公益金以及支持发行地方债券、引导社会资金参与等形式，配合有关部门全力实施好相关民生项目。

总之，财政部门将始终坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于保障和改善民生的重要论述，深入贯彻落实中央和省、市民生工作要求，提升民生资金使用绩效，助力民生工程建得成、管得住、用得好，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

谢谢！

主持人：今年的政府工作报告提出“各级政府要习惯过紧日子”，近日财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求，请给听众朋友们介绍一下我市这方面的工作情况。
    方敏：好的。请王蕊同志给大家介绍一下这方面的情况。

王蕊：各位听众大家好。2023年12月中央经济工作会议要求，党政机关要习惯过紧日子；2024年政府工作报告提出，各级政府要习惯过紧日子。我市积极贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于过紧日子和坚持厉行节约、反对浪费等决策部署，经市委、市政府研定，3月21日，由市政府印发《关于坚决落实习惯过紧日子要求进一步强化厉行节约的通知》（以下简称过紧日子“二十条”），旨在通过建立健全工作机制，牢固树立过紧日子思想，把过紧日子作为常态化纪律要求，严格财政支出管理，推动党政机关把习惯过紧日子落到实处，做到节用裕民。

过紧日子“二十条”指的是党政机关从全面从严预算管理、全面压降行政成本、全面加强项目管理、推进国资国企增效四个方面制定的20条措施。

一是强化刚性约束，全面从严预算管理。巩固零基预算改革成果，坚持“先谋事、再排钱”，健全“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的预算安排机制。优先落实基层“三保”，严禁违规调整挪用“三保”支出预算。坚持量财办事，严格落实财政事权与支出责任匹配原则。年内确需新增支出的，应通过部门预算内部调剂、争取上级转移支付、市场化筹资等方式予以解决。强化财政资金绩效管理，逐步建立成本预算绩效管理体系，坚持“花钱必问效、无效必问责”。

二是坚持精打细算，全面压降行政成本。大力压减办公经费，严格落实“三公”经费支出“只减不增”。严控公务活动、会议数量和规模。举办会议活动培训原则上选择内部场所或本地非经营性场所，一律不发放办公用品。压减各类展会节庆，坚持非产业类的少办、无效益的不办、不紧迫的缓办。全面压减政务信息化建设和运维项目，加强政务信息化共建共享。严控财政供养人员规模，增编、增人应充分考虑财政保障能力。

三是突出源头管控，全面加强项目管理。严控政府采购，严禁无预算、超预算、擅自变更已批复预算开展政府采购活动。严格政府购买服务目录管理，严禁超范围开展政府购买服务。严把项目立项关，大力压减非刚性、非急需、非重点项目。严控市政成本，严禁大拆大建、超标准建设。重大政府投资项目严禁未批先建，严格控制工程概算调整，对变更未按规定程序审批的，财政部门一律不得安排超概算部分的建设资金。

四是聚焦国资国企，全面推进提优增效。优化配置增效，严格执行市直单位通用资产配置标准，严禁随意超标准、超数量配置资产。加大存量资产盘活利用，公物仓中资产能够满足使用需求的，一律从公物仓调剂解决。市属企业要树牢“一切成本均可控”理念，抓好成本关键环节和重点要素管控，从整体上提升国企精细化成本管理水平。严格企业费用支出预算管理，从严控制各项费用性开支。深入实施新一轮国有企业改革深化提升行动，实施“瘦身健体”，深化劳动、人事、分配三项制度靶向改革，加快推进管理体系和管理能力现代化。

过紧日子是一项长期坚持的方针政策，我市连续四年出台过紧日子刚性措施。下一步，市、县（区）财政部门将把部门过紧日子情况纳入绩效考评指标，并与预算安排挂钩。进一步强化财经纪律刚性约束，全面加强财会监督，健全财会监督与纪检监察、巡察、人大监督、审计监督等其他监督的贯通协调机制，形成监督合力，切实将过紧日子措施有效落实。

主持人：市财政局承担全市会计管理工作，许多听众对会计相关考试非常关心，请您给大家介绍一下这方面的情况。

方敏：好的。请会计科科长何凡同志给大家介绍一下这方面的情况。

何凡：各位听众，大家好！目前会计类考试包括会计专业技术初级、中级、高级资格考试和注册会计师4项。下面，简要介绍下2024年各类考试相关情况。

（一）会计专业技术初级资格考试

2024年度会计初级资格考试报名已于1月底结束，共计2052人报名，考试预计将于5月18日至22日进行，考试科目为《初级会计实务》、《经济法基础》。请考生于4月中旬前后关注黄山市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。参加初级资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部2门科目的考试，方可申领初级资格证书。

（二）会计专业技术中级资格考试

2024年度会计中级资格考试报名时间较往年有所调整，报名时间是6月12日-7月2日12:00，缴费时间截止到18：00。报名截止时间1日前需完成信息采集或信息变更。届时，请广大考生及时关注黄山市财政局网站发布的报名公告，注意信息采集和报名时间节点，以免错过报名时间，影响考试。考试将于9月7日-9日进行，考试科目为《中级会计实务》、《经济法》《财务管理》。请考生于8月中旬前后关注黄山市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。

参加中级资格考试的人员，应在连续2个考试年度内通过全部科目的考试，方可取得中级资格证书。

（三）会计专业技术高级资格考试

2024年度会计高级资格考试报名已于1月底结束，共计31人。考试将于2024年5月18日上午进行，考试科目为《高级会计实务》。请考生于4月中旬前后关注黄山市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。参加高级资格考试并达到国家合格标准的人员，凭考试合格成绩单，3年内参加高级会计师资格评审有效。

（四）注册会计师考试

2024年注册会计师考试报名时间为4月8日早8：00—4月30日晚8：00，交费时间为6月13日—6月28日（每天8：00—20:00）。考试时间为8月23日—8月25日。

持国（境）外学历的应届毕业生报名人员，应当于7月22日—8月2日（每天8:00—20:00）登录网报系统补录教育部留学服务中心出具的学历认证书编号，由中注协、省注协提交教育部留学服务中心进行认证。

专业阶段考试地点安排在全省16个市考区。综合阶段考试地点安排在合肥市、蚌埠市、铜陵市。

考生应当于2024年8月5日—20日（每天8:00—20:00）登录网报系统下载打印准考证。

专业阶段考试科目有6门，分别为会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法。

每科考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线。专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段考试全部科目合格成绩的考生，颁发注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证电子证书，考生可自行登录网报系统下载打印。对取得综合阶段考试科目合格成绩的考生，颁发注册会计师全国统一考试全科合格证书。

会计考试方面的相关情况都会及时发布在黄山市财政局官网，供广大考生了解最新信息。考生也可来电咨询有关考试政策规定等内容，我们的联系电话是：0559-2355302。

谢谢大家。

（结束语）方敏：由于时间关系，本期节目先介绍到这里，下期节目我们继续交流。感谢大家对财政国资工作的关心支持，感谢大家的热情参与。上线时未能打进电话的听众朋友，请下线后与市财政局联系，联系电话是2535298（请重复一遍），我们的地址是：屯溪区新园东路198号，欢迎来电咨询。谢谢!