索引号： 003138806/202408-00003 信息分类： 决策部署落实情况
主题分类： 财政、金融、审计 发文日期：
发布机构： 黄山市财政局 发布日期： 2024-08-02
生效日期： 有效 废止日期：
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2024年二季度重点工作进展

作者：市财政局 发布时间：2024-08-02 08:21 信息来源：黄山市财政局 阅读次数：次
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序号 重点工作事项 牵头
责任单位		 牵头
责任科室		 上半年完成情况
3 3.一般公共预算收入增长2%。 市财政局 预算科
2024年1-6月全市一般公共预算收入完成43.4亿元，同比下降8.7%，其中税收收入完成19.8亿元，同比下降11.8%。
88 22. 强化要素支撑保障。 （1）常态化开展政银企对接，用好续贷过桥等政策工具，推广“皖美贷”“人才贷”等金融产品，实施金融支持科创企业“共同成长计划”，新增贷款150亿元以上、政银担业务55亿元以上。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心 1.逐步建立常态化的银企对接工作机制，如徽州区成立“投贷中心”，精准银企对接。截至2024年5月底，共举办银企对接会15场，对接企业145户，银行意向授信金额26.9亿元。
2.指导金融机构抢抓创新窗口期，寻找新的增长点，目前村落徽州已获审批项目10个，累计授信51.95亿元，发放贷款25.91亿元，农商行目前获批EOD项目2个，金额合计7.06亿元，累计投放3.29亿元。
3.推广“皖美贷”、“人才贷”，截至5月底，小微法人企业首贷291户，共7.12亿元；其中普惠小微法人企业首贷270户，3.89亿元。全市人才贷共投放148户，累计投放金额3.14亿元。实施金融支持科创企业“共同成长计划”，截至一季度末，对接648户企业，签约408户，授信58.59亿元，已发放369户，35.75亿元。
4.分区县、金融机构下发二季度预期目标，定期通报相关部门完成情况，截至2024年5月底，我市全金融机构本外币贷款余额1662.01亿元，较年初新增65.92亿元。
5.延续执行2023年一季度加大企业融资支持政策，涉及206户企业，新增政银担业务89331.07万元，预计企业贴息1316.1911万元、担保贴费326.15534万元，合计1642.34644万元。截至5月底，新增政银担业务32.42亿元，预计6月底新增36亿元以上。
90 （3）以市新兴产业引导基金为牵引，以新能源汽车、大黄山文旅核心高地等6只产业基金为主干，打造总规模超150亿元的市属产业投资基金矩阵，形成“一赛道一基金”的基金群。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心、金融科 1.目前已完成总规模10亿元市新能源汽车基金组建和中基协备案，加快总规模3亿元大黄山文旅核心高地基金组建，推进新材料、绿色食品产业基金管理人遴选工作。
2.草拟《黄山市市级产业基金管理办法（征求意见稿）》《黄山市市级产业基金考核评价管理办法（征求意见稿）》，并向各区县、高新区、市直相关部门、市属国企、市级产业基金管理机构征求意见建议。
3、加速组建黄山市新兴产业基金子基金——徽海启明基金（黄山市认缴出资30%，海尔资本出资1%，上海滴水成海投资管理有限公司出资29%、安徽省新一代信息技术产业基金出资30%、紫创光科集团或其关联主体出资10%），目前已完成对子基金管理人海尔资本的尽调工作，预计6月底完成工商登记注册。
109 （14）开展成长型企业资本赋能“苗圃春风”专项行动，力争新增首发上市过会、申报在审企业各1家。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心 今年以来全面开展苗圃春风行动，积极邀请沪深北交易所、安徽证监局、长三角资本市场服务基地等来我市调研指导，举办各类资本市场业务培训近20场次，参训企业超500家次，实现省市县三级上市后备企业全覆盖；联合国元证券、华安证券、安徽亿众等中介机构推动创新型企业股改挂牌3家。
110 （15）全年直接融资超55亿元。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心 截至5月末，我市直接融资额达21.82亿元，其中，祁门县发行同业存单2.5亿元，其余区县均发行同业存单2亿元，黄山旅游集团发行公司债7亿元、黄山建投集团发行公司债0.32亿元（另有6.6亿元待发），歙县徽投集团10亿元公司债正在加紧审核。
150 （7）引导银行业机构开展金融服务乡村振兴改革创新。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心 1.充分利用“村落徽州”“千万工程”、EOD、VEP等创新型绿色金融服务模式，截至目前，村落徽州已获审批项目10个，累计授信51.95亿元，累计发放贷款25.91亿元。全域开展EOD项目复制推广行动，其中5个已入省级库、1个已入国家库，累计授信63.21亿，累计投放12.16亿元。落地全国首单VEP绿色金融项目贷款，成功获批农发行黄山市分行3.1亿元贷款。
2.创新开发绿色产品60余款，包括生态环境建设与保护贷、五黑贷、水稻种植暴雨巨灾指数保险、茶园绿色防控专项保险等特色产品。指导金融机构推广运用“景点收费权质押贷款”“演艺门票收入质押贷款”等权益质押类传统信贷产品支持景区建设开发和升级改造。
180 （7）巩固深化零基预算改革成效。 市财政局 预算科 1.深入推进零基预算改革，加强各产业领域资金统筹整合。
2.2024年市财政局会同相关部门出台《黄山市文化领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》及《黄山市应急救援领域财政事权和支出责任划分实施方案》，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市以下文化及应急救援领域财政关系。
181 （8）继续推进国企改革深化提升行动，完成市产投集团重组，加快国有资本向战略性新兴产业投资布局，成为引领产业链转型、价值链升级的主力军，力争市属国企市场化营收增长10%以上。 市财政局（市国资委） 国资考评科 1.印发方案推进黄山市国有企业改革深化提升行动。
2.于3月26日完成黄山产投集团揭牌工作，召开黄山产投集团组建专题会议，听取产投集团组建进展情况汇报，目前产投集团已完成本部职能设置和人员整合工作。
3.在市属企业申报的基础上，预下达2024年市属企业经营业绩考核指标，将市场化营收增长10%以上作为经济指标的重要内容，待报市政府同意后，正式下达2024年度经营业绩考核指标。
253 （14）推广绿色金融“村落徽州”保护利用项目模式。 市财政局 金融协调科、金融发展促进中心 按月摸排“村落徽州”项目投放情况，督导加快项目建设和贷款投放进度.截至目前，“村落徽州”已获审批项目10个，累计授信51.95亿元，累计发放贷款25.91亿元。
（1）防范化解重大经济金融风险。 市财政局 金融监管科 上半年累计非法集资陈案结案2件，结案率达15.39%。全市组织开展防范非法集资集中宣传月和615集中宣传日活动886次。
281 （2）树牢习惯过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，用我们的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。 市财政局 预算科 1.已按要求开展市直单位公用经费压减工作，一律按预算数压减5%，共计压减273.7万元。
2.严格落实政府习惯过紧日子要求，全面落实财政存量资金“定期清理、限期使用、超期收回”长效机制，根据市级财政结转结余资金管理办法，开展财政存量资金清理工作。同时，督促各部门加速上级资金分配，加快支出进度。