黄山市五位一体财会监督体系初显成效

2024年，黄山市按照“加强依法监督、推动严格执法、提升规范水平、强化闭环管理、发扬斗争精神”工作要求,坚持稳中求进基调，基本建成五位一体财会监督体系，发挥财会监督基础性、支撑性作用，为加快建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地提供坚实保障。

一、以党内监督为主导，多种监督同答题

始终坚持以党内监督为主导，出台《黄山市人民政府关于坚决落实习惯过紧日子要求进一步强化厉行节约的通知》，会同市纪委监委等部门，联合开展党政机关“习惯过紧日子”检查，确保2024年市级一般性支出压减10%以上。全面加强财会监督与其他监督的贯通协同，联合纪委、审计、财政和派驻纪检组等开展违规吃喝、违规发放津贴补贴、公车私用、突击花钱等节日期间正风肃纪监督检查。联合纪检监察、巡察机构出台《关于贯彻落实纪检监察监督巡察监督与财会监督贯通协调实施办法的具体举措》，提升“三类监督”规范化、法制化、正规化水平，党对财会监督工作的领导进一步加强。市县两级财政部门准确把握财会监督职能定位，吃透财会监督对预防和治理腐败工作的重要意义，发挥财会监督专业优势，派人参加督查、巡察和审计等工作，提升党和国家大监督震慑合力，确保党中央、国务院重大决策部署得到有效落实。同时，加强财会监督在党和国家监督体系中的重要意义学习，《做好新时代财会监督工作的研究》在2024年全市机关党建理论研究成果评比中荣获优秀奖。

二、以行业监督为内容，纵横协调力度强

积极探索行业监管省市县纵向贯通、区域主体横向联动机制，通过省抽市查的方式优化“双随机、一公开”执法活动，促进黄山、安庆两市财政和市场监管部门多重联合，进一步规范会计师事务所经营行为，大幅度减少入企检查频次。省市县按照权限开展行业监督，严格规范涉企行政检查，分别对会计师事务所、资产评估机构和代理记账机构进行执业质量检查，创新召开片区综合审理会，对发现的重大违法违规问题统一处理处罚尺度，形成监管闭环。同时，面向社会公开征集会计师事务所、咨询服务机构等财会监督供应商20家，预算绩效管理专家70名，为全市财会监督提供有力的专业技术与智力服务。

三、以财政监督为主体，夯实基础除风险

持续加强行政事业单位会计监督检查，市县级两级财政部门结合工作实际，选取本级国有粮食企业、教育机构以及开发区（园区）共计29户开展会计信息质量检查。督促各部门单位认真落实内部控制要求，落实分事行权、分岗设权、分级授权制度，实现权力制衡，不断提高单位负责人管好钱袋子、账本子的责任意识。积极接受审计机关内部审计业务质量检查、内审工作现场指导和现场测试等工作，提升财政内部治理能力。全面落实巡视巡察整改要求，及时排查风险隐患，早发现、早整改，夯实财政管理基础，为深化财税体制改革保驾护航。

四、以专项行动为抓手，严肃纪律划红线

聚焦2024年度财会监督专项行动，及时制定方案提高工作质量，加强违规出台财税政策招商引资和高标准农田建设资金使用管理问题等监督检查。全力推动2023年度专项行动问题清仓见底，通过明确整改措施、责任人、责任部门和整改时限等方式制定可行可及的整改方案，有效传导压力，杜绝久拖不决现象的发生。

五、以可感可及为成果，人人监督码上查

    深入开展农村集体“三资”突出问题整治，配合推进乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题专项行动，解决监管机制不够健全、监管履职不到位、缺乏持续资金支持、监管难度日益增大等问题。2024年以农业综合水价改革督查推进农业水权流转和结余水量区域间、行业间、用水户间交易，全市共完成3笔农业水权交易，交易总水权118.3万m³，既保障农业用水需求，又实现了农民收入稳步增加。把预决算公开监督检查工作纳入2024年财会监督工作要点，加强查纠和整改督促力度，提升预决算公开质量。落实《安徽省财政厅关于进一步加强预决算公开复核和检查工作的意见》，多层次压实预算单位主体责任，全市预决算公开信息可手机扫码查看，进一步方便社会公众监督。