【文字解读】解读《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》

一、起草背景

国务院于2021年出台《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号），安徽省财政厅于2024年2月出台《安徽省省级行政事业单位国有资产配置管理办法》（皖财资〔2024〕64号）将行政事业单位国有资产管理工作纳入法治化轨道，对资产配置工作提出了新的更高要求。我市2013年制定的《黄山市市本级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》已不能适应当前国有资产管理工作需要。

为进一步加强行政事业单位国有资产管理,规范国有资产配置行为,实现资产管理与预算管理的有机结合,根据中央及省相关文件精神,结合我市实际,制定《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》。

二、制定依据

《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）；

《安徽省省级行政事业单位国有资产配置管理办法》（皖财资〔2024〕64号）

三、起草过程

（一）文件起草。2024年9月，市财政局开展《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》起草工作，多次在局内部征求意见并形成征求意见稿；

（二）征求意见。2024年10月，书面征求黄山风景区管委会、黄山高新区管委会、黄山现代产业园管委会、市直各部门单位、各区县财政局的意见。在市财政局机关门户网站进行对外公示，局法律顾问审查并出具法律意见。

（三）文件印发。2024年12月23日，正式印发《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》（黄财资秘〔2024〕302号）。

四、主要内容

《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》共7章、33条。

第一章总则，共3条。主要明确了政策依据、适用范围以及资产配置的定义、原则、资金来源等。

第二章管理机构及职责，共4条。主要明确了财政部门、机关事务管理部门、主管部门和行政事业单位的工作职责。

第三章资产配置标准，共5条。主要明确了资产配置标准的定义、种类、调整要求、制定职责以及严格按规定标准配置资产的要求等。

第四章资产配置方式，共9条。主要明确了资产配置方式的种类、定义、优先顺序等内容。

第五章资产配置程序，共5条。主要明确了资产配置预算申报、审核、批复、执行以及采购、登记入账等有关程序和要求。

第六章监督管理，共2条。主要明确了财政部门、主管部门、行政事业单位等有关监督的要求，以及违反规定的处理依据等。

第七章附则，共5条。主要对不适用情形、涉密资产、解释权、生效时间等作出说明。

五、下一步工作：

下一步市财政局将组织开展《黄山市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》政策宣传和业务培训，指导市级各部门单位规范和加强行政事业单位国有资产配置管理，实现资产管理与预算管理一体化，提高资产配置的科学性，保障行政事业单位履行职能和事业发展。

六、解读机关及联系方式

解读机关：黄山市财政局国资科

联系方式：0559-235296 

（工作日8:00-12:00，14:30-17:30）