索引号： 003138806/202504-00007 信息分类： 决策部署落实情况
主题分类： 财政、金融、审计 发文日期：
发布机构： 黄山市财政局 发布日期： 2025-04-09
生效日期： 有效 废止日期：
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2025年一季度重点工作进展

作者：市财政局 发布时间：2025-04-09 18:38 信息来源：黄山市财政局 阅读次数：次
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序号 重点工作事项 牵头
负责领导		 牵头
责任单位		 一季度完成情况
2 一般公共预算收入增长2%左右。 任生 市财政局 坚持依法组织收入原则不动摇，加强重点税源管理和重点企业跟踪服务，强化税费共治协作，积极推进财源建设，筑牢财源根基。一季度全市一般公共预算收入完成25亿元，增长4.1%，其中税收收入增长6.4%。
32 支持金融机构开发大健康信贷产品。 任生 市财政局 1.定期组织市医疗康养产业市场拓展专项组推进会，统筹抓好项目筛选与融资对接。
2.引导银行业金融机构充分利用现有产品支持康养产业，如徽州农商行发放“康养贷”500万元用于支持黄山裕能健康产业发展有限公司康养开发项目，下一步将支持银行差异化创新康养金融产品，不断补齐康养全链条金融需求。
3.在全市万企融资对接会上进行医疗康养项目的路演推介，有效撮合金融机构与康养项目适配。
33 实施存量资产盘活专项行动，鼓励引导企业收购盘活房产等存量资源,探索发展康养地产和城市民宿、分时度假等市场化模式，持续打响“黄山小住”特色品牌。 任生、戴炜 市财政局（市国资委） 组织召开及参加专题工作会议七次。完成黄山康养集团（黄山小住康旅公司）组建工作，完成公司组织架构搭建与人员配备，完善及确定内部决策程序。一季度按计划有序开展存量商品房收购工作。
115 全面深化零基预算改革，健全政府非税收入征收管理机制，推进财政事权和支出责任划分改革，提升市县财力同事权相匹配程度。 任生 市财政局 1.制定2025年市级财政重点绩效评价工作方案，选定财政重点绩效评价和成本绩效分析项目27个，涉及资金约90.76亿元。
2.会同市发改委审核拟纳入2025年政府投资计划项目，要求申报部门在申报预算的同时，同步编制项目年度绩效目标，财政部门在审核项目预算时同步审核项目绩效目标。
3.草拟《黄山市市级项目财政承受能力评估工作规程（征求意见稿）》，已征求市直部门意见，并根据意见修改完善提交局党组会讨论研究后印发。
4.草拟《黄山市自然资源领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》，并征求市林业局、市自然资源和规划局意见。
5.1-3月，市本级一般公共预算非税收入预计完成3.75亿元，占年度任务的37.5%，超序时进度12.5个百分点。
116 加大财源培育和协税护税力度，推动传统税源升级、优势税源提质、新兴税源孵化，提升市级财政收入规模和质量，逐步提高财政自给率。 任生 市财政局 市政府专题研究重点财源税源培植工作。全面分析梳理税源情况，在市委“推进项目高质量发展 圆满完成十四五收官”专题会议上汇报全市财源建设情况。印发财源建设三年行动方案。
120 高质量完成国企改革深化提升行动，支持国企通过并购重组做强做大，探索国资投资容错机制，市属国企市场化营收增长10%以上。 任生 市财政局（市国资委） 1.组织市属企业汇总整理第一季度国企改革进展情况，对标上半年完成95%改革主体任务要求，合理规划后续工作进度；建投集团制定出台《黄山建投进一步优化主业和组织架构实施方案》，现已完成二级权属公司整合工作。
2.赴亳州、蚌埠开展调研，学习两地国资监管、考核特色做法，撰写调研报告为改革提供参考；召集各市属企业专题研讨重大事项监管办法、薪酬考核办法，并向市政府专题汇报，待进一步修改完善后提请市政府常务会研究。已完成主责主业管理办法、投后管理办法征求意见、合法性审查等工作，并经局党组会研究通过，正在进行印发流程。
3.市属企业一季度预计实现营收35.08亿元，同比增长20%以上；实现利润总额2.5亿元，同比增长30%以上；上缴税收2.11亿元，同比增长9%以上。
138 提升惠企政策“一网通办”比例和“免申即享”“即申即享”覆盖面。 任生、江卓琪 市财政局 一季度累计“无感兑付”财政资金2015.49万元，惠及185家企业。
153 把投资效益作为评价项目质量的重要标准，加强立项、规划、审批、验收等环节监管。 任生 市财政局 1.会同市发改委审核拟纳入2025年政府投资计划项目，要求申报部门在申报预算的同时，同步编制项目年度绩效目标，财政部门在审核项目预算时同步审核项目绩效目标。2.草拟《黄山市市级项目财政承受能力评估工作规程（征求意见稿）》，已征求市直部门意见，并根据意见修改完善提交局党组会讨论研究后印发。
156 发挥基金矩阵作用，强化国企赋能产业职责，深化与优质投资机构合作，推动“以投促引”同人才、研发、供应链等支持政策结合。 任生 市财政局（市国资委） 一季度我市新增设立黄山胜恒供赢股权投资、黄山开投新安德恒股权投资、黟县亚禾芯兴产业投资、安徽高新始信科创一号投资基金等4只基金，新增基金规模4.26亿元，截至目前全市产业基金总规模达243.4亿元。
159 做好金融“五篇大文章”，常态化开展融资需求摸排推介和供给对接。 任生 市财政局 1.召开全市万企融资对接会黄山专场。
2.摸排全市外经贸企业融资需求，派员参加全省外贸融资对接会。
3.摸排全市重点项目融资需求，参加全省重点项目融资对接会。
4.指导各区县、园召开银企对接会14场，意向融资额达67.87亿元。
160 创新开展“投贷担保补”产业金融组团服务，下气力解决中小微企业融资难问题。 任生 市财政局 已建立“企业吹哨、银行报到、部门协同”机制，预计3月末为全市配备“金融顾问”超1000名，实现金融顾问各区县（园区）全覆盖，帮助企业制定融资方案，做好融资服务，聚焦“打通金融服务的最后一公里”。
161 全年新增贷款增速8%以上。 任生 市财政局 截至3月末，全市人民币贷款余额增速8.08%，位居全省第12位，较去年底前进4位；存贷款余额增速10.12%，位居全省第4；
162 新增贷存比提高10个百分点。 任生 市财政局 截至3月末，全市新增存贷比91.62%，较去年12月末提升51.61个百分点。
163 政银担业务65亿元。 任生 市财政局 落实省市融资担保相关政策，召开全市政府性融资担保机构业务分析座谈会，推动全市担保机构进一步聚焦主责主业、提升效能、防控风险。一季度新增政银担业务预计22亿元以上。
164 聚焦战略性新兴产业发展需求，深化基金矩阵建设。 任生 市财政局（市国资委） 一季度我市新增设立黄山胜恒供赢股权投资、黄山开投新安德恒股权投资、黟县亚禾芯兴产业投资、安徽高新始信科创一号投资基金等4只基金，新增基金规模4.26亿元，目前全市产业基金总规模达243.4亿元。
165 持续开展资本赋能苗圃春风专项行动，支持重点企业加快上市进程，鼓励上市公司开展再融资和并购重组。 任生 市财政局 一季度我市新增上市企业1家（黄山谷捷成功登陆创业板，成为2025年全国首家深交所上市公司），昌辉股份辅导备案稳步开展。全市开展资本市场业务培训12场次，参训企业近300家。
221 用足用好“村落徽州”、EOD、VEP三把“绿色钥匙”，探索形成金融支持生态价值转化的黄山样板。 任生、戴炜 市财政局 用足用好“村落徽州”、EOD、VEP、WOD等绿色金融工具，截至3月末，农发行“村落徽州”获批项目11个，累计授信57.15亿元，发放贷款30.22亿元，2025年新增授信5.2亿元，新增投放2.76亿元。
257 有效防范化解地方政府债务、地方中小金融机构等重点领域风险。 任生 市财政局 1.严格落实化债方案要求，完成序时化债任务，做好到期政府债券还本付息工作，一季度全市偿付到期本息合计约9.4亿元。用足用好专项债支持偿还隐性债务政策，常态化开展全口径债务监测工作。严控融资平台债务风险，积极推进融资平台转型。
2.地方高风险法人机构处置工作正在上级要求稳步推进。打非联办交办线索已处置完毕。
280 严控“三公”经费和一般性支出，该保的保到位、该压的压到底，把有限资源和财力更多用在改善民生上。 任生 市财政局 进一步增强过紧日子行动自觉，严控行政运行成本和“三公”经费支出，一季度全市“三公”经费支出下降8.1%。