专项资金筑防线 精细管理护青松

黄山市作为松材线虫病重点疫区，为打好疫情歼灭战，保护黄山松，市财政局充分发挥职能作用，积极筹措并高效落实防治资金，为全市松材线虫病防控工作贡献财政力量。

有钱办事。设立市级松材线虫病防治专项资金，采取“先实施后补助”的方式，充分发挥财政资金效益。截至8月底，“十四五”期间我市共投入防治资金8.7亿元，其中省级以上资金投入近2亿元，市级财政统筹合作区发展专项资金和林业专项资金等合计投入近1亿元。资金精准投放黄山松材线虫病疫情歼灭战范围内乡镇补助、“1+20”重点区域补助、实现无疫情乡镇奖励等方面，在满足一般防控工作需要的同时对取得显著成效的地区额外进行奖补，有效激励各地高效高质完成松材线虫病防治工作。

有章理事。为适应新形势下疫情防控需求，2025年牵头修订《黄山市松材线虫病防治专项资金使用管理细则》。专项资金分为补助资金和奖励资金，补助资金分配依据包括工作任务量、目标完成情况等，对象分为重点防控区和一般防控区，补助资金适当向重点区域倾斜；奖补对象要求符合经省林业局通告拔除疫点、当年度秋季普查实现无疫情等取得显著成效的标准，确保“好钢用在刀刃上”。

有方管事。建立“预算编制有目标、执行过程有监管、项目完成有评价”的全周期管理机制，在下达资金时同步批复绩效目标，从源头上将资金分配和项目预期产出紧密挂钩，遏制低效无效支出。常态化聘请第三方对年度任务完成情况进行核查评估，2024年额外对该项目开展政府购买服务绩效评价，绩效结果均与下年度预算安排挂钩，落实“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理要求。

财政资金精准投放之下，我市连续四年实现“病死松树数量、疫情发生面积、疫情小班数量”三下降。截至8月底，“十四五”期间我市累计清除枯（病）死松树281.86万株，实施健康松树打孔注药642.93万株，完成媒介昆虫化学防治283.87万亩次，提前完成五年攻坚行动终期目标。