黄山区“四个加强”强化预算全面管理

今年以来，黄山区财政局不断强化预算管理措施，加强预算执行管理，确保财政资金规范、安全运行，提高预算的编制的严肃性，增强预算执行约束力，切实提高资金使用效益。

一是预算编制管理再加强。为全面提升预算编制效率和管理水平，区财政局按照“过紧日子”的要求和“量入为出、量力而行”的原则，严把预算编制审核关，深入推进零基预算改革。2023年预算编制进一步强化零基预算理念，突出保障重点，切实增强重大决策部署的财力保障；从实从严从紧编制预算，打破支出固化格局。

二是预算执行约束力再加强。坚持预算法定原则，严格执行人代会批复的预算，对各类财政资金的申请、审批、使用、监管等方面作出明确规定，坚持先预算后支出、无预算不支出，严禁无预算支出，硬化预算刚性约束。从严控制年初预算，严把预算支出关口，压减低效无效支出。一季度，预算未追加部门和单位一笔指标。

三是预算支出监管再加强。依托预算管理一体化系统，强化预算执行动态监控，及时掌握单位预算执行情况，切实加快预算执行进度，促进财政资金尽快发挥政策效应，避免财政资金“二次沉淀”。通过对比分析，找出支出进度慢的项目及主要原因，加强与预算单位沟通，提醒单位及时采取措施，对已偏离原计划进度的项目及时做好调整工作，有效提升了预算执行的约束性和准确性。一季度，一般公共预算支出5.14亿元，其中财政民生支出4.11亿元，占比80%。

四是预算绩效管理再加强。加强事前绩效评估力度，对重大部门预算项目进行事前绩效评估，从源头上防止低效无效问题发生；强化目标管理，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，防止资金浪费，绩效与责任深度融合；加强绩效运行监控，将财政监管渗透到预算管理的各个环节，对绩效目标的实现程度和资金执行情况开展监控，及时纠偏纠错，防止资金沉淀闲置；优化绩效评价方式，认真开展绩效评价工作，保障绩效评价结果的准确性，推动绩效评价出成效提质量；将绩效目标结果作为下年度预算安排的重要依据。