黄山区“工程质量+管护服务”保险为高标准农田建设筑牢“质量根基”

“没想到农田沟渠坏了还能找保险理赔，真是新鲜事！”近日，黄山区三口镇巷联村的长龙排洪沟渠侧壁出现裂缝，镇政府通过此前投保的“高标准农田工程质量保险”报案后，国元保险黄山区支公司迅速查勘定损，9月份4980.04元理赔款便顺利到账，沟渠修复工作随即启动。这桩让村干部连连感慨的“新鲜事”，正是黄山区创新推行“工程质量+管护服务”模式的生动缩影——用一份保单锁定十年保障，为破解基础设施“有人建、没人管”的难题提供了全新答案。

一、从“工程质量+管护服务”保险的开展，实现了农田设施从“建设端”到“管护端”全周期覆盖

2022年，三口镇人民政府为当年建成的高标准农田项目投保“工程质量潜在缺陷保险”，一次性支付保费20.57万元，换来的是长达十年的工程质量与管护服务“双保障”。这份保单不仅覆盖工程建设阶段的质量风险，更将后期管护纳入其中，实现了“一张保单管到底”：从项目竣工起，十年内若出现工程质量缺陷或设施损坏，承保保险公司将提供专业的查勘、定损、理赔服务，直接对接修复资金，无需基层政府再为高标准农田管护“出钱出力”。

“过去建农田设施，钱花在‘建’上，‘管’的钱往往没着落。”三口镇相关负责人坦言，高标准农田项目建成后，后续管护常因资金不足、责任不清陷入困境。而这份“十年保单”相当于为农田设施装上“安全锁”，政府只需前期投入少量保费，就能撬动保险公司的专业服务和资金保障，让高标准农田设施在十年内“有人管、管得好”。

二、从“裂缝修复”看农田设施管护成效：三重价值破解基层治理难题

巷联村长龙排洪沟渠的修复案例，直观展现了“保险+”改革模式的多重价值，其创新意义远不止于一次成功理赔。

一是财政资金“花小钱办大事”，效益放大看得见。20.57万元保费，换来十年管护保障——这笔账背后，是财政资金使用方式和项目绩效的创新。传统模式下，基础设施管护需逐年申请预算，资金分散且效率低；而通过保险机制，一次性投入的保费转化为长期风险保障，相当于用“小投入”撬动“大效益”，让政府投资的高标准农田项目真正实现“建得成、守得住”。

二是长效管护机制落地，破解“重建轻管”顽疾。“以前设施坏了，要么等上级拨款，要么村里自筹，常常‘小毛病拖成大问题’。”巷联村村干部说。如今，保险公司成为“管护管家”，从日常巡查到故障响应全程参与，形成“建设有标准、管护有主体、损坏有赔付”的闭环机制。这种模式将基础设施管护从“被动应对”转为“主动保障”，确保工程长期发挥灌溉、排洪等效益。

三是专业服务提升效率，基层减负“轻装上阵”。此次沟渠裂缝修复，从报案到理赔款到账仅用不到两个月。保险公司的专业团队负责现场查勘、损失核定、资金拨付等全流程服务，基层政府无需再协调相关部门，效率大幅提升。

三、从“试点”到“样板”，为乡村振兴提供可复制的“保险方案”

黄山区高标准农田建设工程质量潜在缺陷保险的实践，不仅让当地镇村两级拍手叫好，更为农业保险服务乡村振兴提供了新思路。这种“工程质量+管护服务”的模式，既减轻了基层政府的管护压力，又保障了政府投资效益，实现了“政府省心、群众放心、设施安心”的多赢局面。

目前，黄山区已完成“工程质量+管护服务”保险5500亩，随着“农业保险+”改革的深入开展，保险创新理念在农业农村领域的深入应用，更多类似的创新实践或将涌现，为乡村基础设施管护、农业风险保障注入新动能——当农田设施遇上“保险”，守护的不仅是一方良田，更是乡村振兴的坚实根基。